近日，山东省住房和城乡建设厅网站以《“三全”赋能服务提质——滨州市构建工程勘察质量监管服务新模式》为题，介绍了滨州市在工程勘察质量监管服务方面的创新性实践。
近年来，滨州市住房城乡建设局坚持以数字化转型为突破、以闭环监管为抓手、以机制保障为支撑，创新构建“全链条、全流程、全方位”工程勘察质量监管服务新模式，实现工程勘察市场环境和质量水平双效提升，为行业高质量发展提供了可复制的实践经验。
我中心在系统平台研发、协助闭环监管、健全技术保障、助力行业发展方面发挥了技术支撑作用。
近年来，滨州市住房城乡建设局坚持以数字化转型为突破、以闭环监管为抓手、以机制保障为支撑，创新构建“全链条、全流程、全方位”工程勘察质量监管服务新模式，实现工程勘察市场环境和质量水平双效提升，为行业高质量发展提供了可复制的实践经验。
一、全链条数字化转型，推动工程勘察行业健康发展
以数字化破解行业发展瓶颈，自主研发“滨州市工程勘察质量信息化管理平台”，实现工程勘察全链条数字化重塑。
（一）数字化记录。在外业管理方面，通过使用移动终端精确定位勘探点、钻机和责任人位置，实时拍摄上传作业过程影像资料，采用视频直播形式对终孔提钻等关键工序进行全程记录。在试验管理方面，设置土工试验室数字化围栏，通过视频监控设备对试验过程进行全程监控，所有钻探记录、试验委托单和试验数据均通过数字化方式记录流转，实现外业、内业全程可溯留痕。
（二）数字化监管。平台采用高精度定位比对技术，设置勘探点位及操作时长智能预警功能，触发预警后自动记录预警信息，主管部门可根据预警信息开展靶向监督检查，有针对性地回看过程视频查阅成果资料，推动监管模式从“被动抽查”向“精准高效”转变。
（三）数字化归档。全面落实工程勘察成果数字化交付存档，勘察单位和图审机构均通过实名认证完成签字签章、交付存档，责任到人、追溯有据、防伪防篡改，确保档案资料完整、真实、可靠。
二、全流程闭环监管，筑牢工程勘察质量安全防线
创新构建“智能核查、现场检查、全程追溯”质量管控机制，形成工程勘察全流程监管闭环，切实守住质量安全底线。
（一）智能核查。依托“滨州市住建领域数字底座”，平台连接“四库一平台”、社保、实名认证、电子证照、企业登记等接口，实时智能核验勘察单位资质、土工试验室资质、技术人员资格、项目基本信息等数据，对土工试验室的设备、危化品等实施标准化管理，从源头上杜绝“挂证”“资质不符”等违法违规行为。截至目前，全市范围内从业的19家勘察单位、14家土工试验室、165名技术人员全部纳入平台管理。
（二）现场检查。建立常态化督导监督机制，开展工程勘察质量信息化专项检查，随机抽取工程勘察项目进行检查，倒逼勘察企业加强内部管理，提高工程勘察质量。2025年8月，依据线上核查和实地检查情况，滨州市发出首份工程勘察质量整改通报，责令重新开展勘察工作，在行业内引发广泛关注和积极反响。
（三）全程追溯。创新加入二维码追溯功能，实现勘察过程、土样管理、成果档案全流程可追溯。一是勘察过程可追溯。在勘察外业和土工试验图片、影像实时上传过程中，同步生成“影像二维码”，后期可随时扫码追溯设备、人员和操作等各环节信息。二是土样管理可追溯。录入样品信息时自动生成“土样二维码”，现场即时打印并张贴防水标签。样品进入土工试验室电子围栏时，必须扫描二维码开样，实现取样、运输、存放、开样、试验“一码到底”。扫码时间与视频监控时间自动匹配，方便后期精准调阅。三是成果档案可追溯。工程勘察文件报审时，岩土工程勘察报告自动生成“勘察成果二维码”，审查完成后自动生成“审查成果二维码”，后期可随时扫码查阅工程勘察信息和审查信息，防伪防篡改。
三、全方位机制支撑，推动勘察行业高质量发展
构建“制度完善、核查规范、技术支持”全方位机制支撑体系，为工程勘察质量提升、市场环境优化、行业高质量发展提供坚实保障。目前，滨州市勘察工期和价格已基本回归合理区间，深受广大勘察单位普遍认可和积极响应。
（一）健全制度保障机制。印发《关于开展工程勘察质量信息化管理的通知》《关于进一步规范工程勘察质量信息化管理的通知》《关于开展工程勘察质量信息化管理专项检查的通知》等一系列文件，逐步构建起系统完备、科学规范的管理制度体系。总结提炼基础信息管理、外业信息化管理、试验室信息化管理等领域19项典型不规范行为，制定《工程勘察质量信息化管理典型不规范行为清单》，压实勘察单位主体责任，督促开展自查自纠。
（二）规范质量核查机制。平台与施工图审查系统全面贯通，自动校验勘察报审文件，未按要求完成勘察信息化工作的项目，系统自动预警并暂停报审流程。构建“专业核查+行政监督”质量核查双重保障机制，图审机构审查人员在审查勘察文件时同步核查信息化落实情况，对信息化内容与成果严重不符等违法违规行为不予通过审查；主管部门通过随机抽查方式对核查结果进行监督把关。截至目前，图审机构已经对515个完成工程勘察质量信息化的项目同步开展核查，提出针对性核查意见873条，深受勘察单位广泛信赖，为市场公平竞争营造了良好环境。
（三）强化技术支持机制。一是加强技术培训。组织召开全市工程勘察信息化系统应用培训会议、工程勘察信息化系统实操应用培训会、工程勘察信息化技术讨论会等各类培训活动3次，不断提高实操人员业务水平。二是提供技术服务。成立技术服务队，深入项目一线开展技术服务指导；依托施工图审查帮办中心和呼叫中心，提供“12小时×360天”即时应答，及时解决企业遇到的困难难题。三是持续优化系统。广泛收集一线作业人员的意见，聚焦平台运行堵点、实操痛点，及时更新迭代系统5次，确保平台好用、易用、管用，真正实现“数据多跑路、企业少跑腿”。
